І

През 2007 година щата на Кюстендилския окръжен съд включваше 16 щатни броя за съдии, като от тях 2 бройки за младши съдии. От тях през месец януари и февруари бяха заети 14 броя. На 03.01.2007 година съдът ни напусна Галина Стойчева, която бе избрана и назначена от ВСС за председател на Кюстендилския административен съд. На 15.02.2007 година напусна и съдия Автономка Борисова, която постъпи на работа в Кюстендилския административен съд. Незаета бе 1 щатна бройка за младши съдия до 01.03.2007 година, когато бе назначена младши съдия Светлана Бъчева. След проведено обучение, от 01.09.2007 година младши съдия Бъчева е на работа в съда ни. С цел подобряване съдопроизводствената дейност на съда, съдията от Кюстендилския районен съд Евгения Стамова бе командирована в окръжния съд.

През отчетния период съдиите от Кюстендилския окръжен съд бяха разпределени в пет състава, от които два граждански, един наказателен и един административен състав. Петият състав разглеждаше предимно търговски и наказателни дела. След сформиране на Кюстендилски административен съд, административния състав престана да съществува. Останалите несвършени административни дела се разглеждат от съдии докладчици в различни състави. Отделните състави на съда бяха сформирани по следния начин:

Първи състав: председателстван от съдия Мухтийска, която е и заместник председател на съда и членове: Ваня Богоева и командированата от Кюстендилския районен съд Евгения Стамова, считано от 05.03.2007 година. Този състав през отчетната година разглежда преимуществено граждански дела и работи с голямо натоварване.

Втори състав: председателстван от съдия Диана Данаилова и членове: Мирослав Начев и Йоланда Цекова. Натоварването на този съд е най-голямо и това налага част от постъпленията на наказателни дела да бъдат поемани от четвърти състав и пети състав.

Трети състав: председателстван от съдия Автономка Борисова и членове: Галя Стойчева и Татяна Костадинова. Съставът разглеждаше административни дела до разформироването си. След конституиране на административния съд, на работа в него преминаха Галя Стойчева и Автономка Борисова. През второто полугодие на 2007 година състава бе попълнен по следния начин: председател Росица Савова и членове Татяна Костадинова и Светлана Бъчева. Този състав, предимно в лицето на съдия Костадинова довърши висящи пред съда ни административни дело, като в края на година започна да разглежда преимуществено граждански дела като първа и въззивна инстанции.

Четвърти състав: председателстван от съдия Емануил Митев и членове: Соня Кочова и Юрий Маринов. Този състав разглеждаше граждански дела, като през годината на доклад на неговите съдии бяха разпределяни дела от граждански, наказателен и административен характер.

Пети състав бе председателстван от съдия Красимир Бамбов. Членове на състава са Пенка Братанова и младши съдия – Нели Маринова.

През годината, постъпващите за разглеждане фирмени дела и дела за несъстоятелност търговски дружества се разглеждаха от двама съдии – Бамбов и Митев, които обслужваха и фирмено отделение на съда, разглеждаха и търговски дела, вън и отделно, от останалата си правораздавателна работа. Сред търговските дела, които разглеждаха двамата съдии Бамбов и Митев преобладаваха делата за несъстоятелност.

Председателят на съда през годината разглеждаше наказателни въззивни дела, наказателни общ характер дела като първа инстанция, търговски дела, дела по несъстоятелност, административни дела, дела, образувани по реда на член 126 от ГПК, жалби за бавност, фирмени дела.

Съдиите от Кюстендилския окръжен съд в края на отчетния период притежаваха следния съдийски стаж по ЗСВ:

1. Красимир Бамбов	-	27 години, 4 месеца и 17 дни;
2. Галина Мухтийска	-	29 години, 4 месеца и 21 дни;
3. Диана Данаилова	-	18 години, 5 месеца и 12 дни;
4. Росица Савова	-	18 години, 23 месеца и 4 дни;
5. Емануил Митев	-	17 години, 11 месеца и 4 дни;
6. Ваня Богоева	-	15 години, 7 месеца и 6 дни;
7. Соня Кочова	-	15 години, 11 месеца и 29 дни;
8. Пенка Братанова	-	14 години, 7 месеца и 7 дни;
9. Йоланда Цекова	-	14 години, 5 месеца и 1 ден;
10. Мирослав Начев	-	13 години, 6 месеца и 28 дни;
11.Татяна Костадинова	-	16 години, 4 месеца и 18 дни;
12. Юрий Маринов	-	9 години, 7 месеца и 16 дни;
13. Нели Маринова	-	6 години, 11 месеца и 8 дни.

б/ Брой на служителите в Кюстендилския окръжен съд.

През отчетната 2007 година щата на Кюстендилския окръжен съд включваше 29 служители. Щатът на съда за служители бе зает изцяло. Съдът разполагаше с един административен секретар, един главен счетоводител и един касиер, един управител на съдебни сгради, един архивар, 6 деловодители, от които 2 деловодители във фирмено отделение на съда, 10 секретар-протоколисти, от които 2 във фирмено отделение на съда, 2 призовкари, 4 хигиенисти и 1 шофьор.

Общото деловодство на съда работи като всеки един от деловодителите обслужва работата на един от съставите на съда. Един от деловодителите извършва справки и обслужва клиенти на деловодството. Деловодството на съда работи в синхрон с нормативната уредба без почивка и обслужва граждани пред целия ден. Председателят на съда изготвя ежемесечни графици за дежурство на деловодителите. Ръководството на съда счита, че такова разпределение на труда в деловодството е добро и спомага за негова ефективна дейност. Невъзможността на клиентите да контактуват с друг, освен с дежурния деловодител дава възможност за по-голяма концентрация при осъществяване на тяхната дейност и допускане на по-малко грешки в работата им.

Фирменото деловодство на съда се обслужва от 3 служители с добра квалификация. Двама от тях изпълняват длъжността “деловодител”, а един – “секретар- протоколист”. Те извършват своята дейност в срок и с добро качество, подпомагани от постъпващите съдебни кандидати. Подменена е наличната техника в него. В процес е на архивиране на част от фирмените дела, което ще доведе до облекчение в работата на тази служба. Като проблем се очертава все по-нарастващият обем от устни и писмени справки, които се изискват от частни лица, фирми, държавни органи.

Секретар-протоколистите на съда са 8 броя. Тъй като техния броя е по-малък от този на съдиите и съставите на съда, то и през 2007 година се налага изготвянето на ежемесечен график за тяхната работа. През годината секретар-протоколистите на Кюстендилски окръжен съд продължиха да проявяват висок професионализъм, да изготвят съдебните протоколи в установените срокове. Продължи взаимопомощ помежду им.

И пред 2007 година призовкарите на Кюстендилски окръжен съд и тези на Кюстендилски районен съд бяха обединени в звено “Съдебни призовки” с изрична заповед на ръководството на съда. Със самостоятелна заповед на председателя на съда, град Кюстендил бе райониран, като всеки един от призовкарите има свои район. Това до голяма степен облекчи тяхната работа, но проблемите с призоваването в град Кюстендил продължиха и през отчетната година не бяха решени.

в/ Предложение за промени в щата на Кюстендилския окръжен съд.

През годината щата на съда бе увеличен с един младши съдия. Тя бе попълнена в началото на 2007 година.

След провеждане на конкурс от страна на ВСС, за попълване състава на новоконституираните административни съдилища, в съда има две вакантни длъжности за съдии, тъй като двама съдии – Галина Стойчева и Автономка Борисова преминаха на работа в Кюстендилския административен съд. Това от една страна ще доведе до по-голямо напрежение в работата на съда. От друга обаче, следва да се има в предвид реалното намаление в постъпленията на дела, тъй като от 01.03.2007 година административните дела не са подсъдни на съда ни. Считам, че към настоящия момент не могат да се направят реални предложения за промени в щата на съда. Следва да се проследят постъпленията от останалите видове дела в съда и натоварването на останалите съдии през второто тримесечие и първо полугодие на 2007 година и едва тогава да се направи обосновано предложение до ВСС за промени с щата на Кюстендилски окръжен съд.

Към момента може само да се обоснове искането увеличение щата на Кюстендилски окръжен съд с още един призовкар. Считам, че това в пряка степен ще рефлектира върху намаление отлагането на делата, поради непризоваване на страните. Огромен е проблемът, които стои пред град Кюстендил с оглед обозначение номерата на сградите, входовете на апартаментите и липсата на данни за живущите в сградата.

От друга страна следва да се отбележи, че намалението на разглежданите от съда дела, поради променената им подсъдност ще е налице до 01.03.2007 година. След влизане в сила на новия ГПК в съда се очаква да постъпят за разглеждане в повече с около 1 500 граждански дела. Считам, че в колектива ни има достатъчно подготвени кадри, които да поемат разглеждането на тези постъпления, но те следва да се разтоварят от досегашните им дела. Ето защо предлагам ВСС да има готовност да реагира относно промяна на щата на съдилищата през настоящата 2008 година.

г/ Административно ръководство на Кюстендилския окръжен съд.

През отчетната 2007 година Кюстендилският окръжен съд се ръководеше от административен ръководител -председател и заместник председател. Председател на съда е Красимир Бамбов, които е избран с решение на ВСС, след промените в ЗСВ. Заместник председател е Галина Мухтийска. Съдия Мухтийска отговаряше за гражданската колегия в съда и наблюдаваше работата на Дупнишкия районен съд. Съдия Диана Данаилова следеше работата на наказателната колегия за съда.

През отчетния период председателят на съда осъществяваше общото ръководство на съда администрирайки неговата дейност. Организираше и ръководеше работата на помощния персонал с цел оптимизиране правораздавателния процес на съда като цяло и на отделните съдебни състави. Осъществяваше контактите на съда с органите на местната власт, както и с останалите звена на съдебната система. Председателят на съда образуваше постъпилите дела в съда независимо от техния вид и ги разпределяше по съдии докладчици, като се стремеше да постигне справедливото им натоварване, съобразявайки се с тяхната специализация. През цялата 2007 година разпределението на делата се извършваше от административния ръководител на случаен принцип, в изпълнение изискванията на ЗСВ. През годината председателят изготвяше месечни графици за насрочване на делата от страна на отделните съдии и състави, изготвяше и графици за дежурствата, които се полагаха от отделните съдии и състави с оглед разпоредбите на НПК. Чрез него се осъществяваше и кореспонденцията на съда с другите звена на системата.

През отчетната 2007 година продължи доброто взаимодействие на съда с останалите звена на съдебната система – Окръжна прокуратура град Кюстендил и Окръжна следствена служба. Добри бяха контактите на Кюстендилският окръжен съд с органите на местна власт на територията на съдебния окръг, в рамките на неговата компетентност.

ІІ. ДВИЖЕНИЕ И РАЗГЛЕЖДАНЕ НА ДЕЛАТА В КЮСТЕНДИЛСКИЯ ОКРЪЖЕН СЪД.

1. Наказателни дела.

а/ Наказателни дела, разглеждани от Кюстендилския окръжен съд като първа инстанция.

През отчетната 2007 година в Кюстендилския окръжен съд са постъпили за разглеждане 36 наказателни дела от общ характер. Те са стояли за разглеждане пред съда ни, ведно с останалите несвършени в края на 2006 година 66 броя наказателни дела от общ характер.

През 2006 година в Кюстендилският окръжен съд са постъпили за разглеждане 94 наказателни дела от общ характер. Те е следвало да бъдат разгледани от съда, ведно с останалите несвършени в края на 2005 година 75 наказателни дела.

Анализът на постъпления от този вид дела в съда ни показва, че до 2002 година е била налице тенденция за намаление та постъплението им. Това е така, тъй като през 1999 година постъпленията са били 66 дела, през 2000 година – 52 дела, през 2001 година – 49, а през 2002 година 38 броя дела. През 2003 година за първи път се забелязва едно увеличение на постъпленията – 65 дела. През 2004 година те са 40 броя. За 2005 година постъпленията на наказателни дела от общ характер в съда ни нараства на 78 броя.

Следва да се направи изводът, че от 2002 година насам броят на наказателно общ характер дела, постъпващи в съда ни се е увеличавал ежегодно до 2006 година. Това е било една трайна тенденция до края на 2006 година. През 2007 година постъплението на наказателни дела от общ характер е едва 34 % спрямо постъпленията от 2006 година.

Считам, че постъпленията от дела, така, както са изложени по-горе, дава възможност да се направи отново изводът за неравномерна работа на органите на досъдебното производство и полицията, какъвто извод бе направен и в доклада на съдебния окръг за 2006 година. Един сравнителен анализ с отчетите на Кюстендилската окръжна прокуратура и органите на досъдебното производство би могъл да даде отговор на въпроса дали намалява престъпността в региона.

Неравномерността при постъпленията от наказателни дела категорично не би могла да бъде индикатор за активността на криминалния контингент в региона.

И през отчетната 2007 година в съда не са постъпвали за разглеждане наказателно общ характер дела по глава І от НК – престъпления против Републиката. Такива постъпления липсват и през миналите години.

През 2007 година в Кюстендилският окръжен съд са постъпили за разглеждане 11 наказателни дела за престъпление против личността – по глава ІІ от НК, обхващащи 115 – 118, 123 от НК.

През 2006 година са постъпили за разглеждане в съда 10 наказателни дела за престъпления против личността. През 2005 година постъпленията са били от 7 дела. През 2004 година в съда са постъпили за разглеждане 12 наказателни дела за престъпления против личността. През 2003 година постъпленията са били от 15 дела. Преобладаващи са постъпленията от дела по член 115 – 118 НК – 4 броя, три опити за убийство по член 115 НК и четири дела за причинена смърт по непредпазливост – 123 НК. Следователно може да се направи изводът, че е налице тенденция за запазване постъпленията от този вид дела в рамките на десетина броя. Посочените постъпления по-горе потвърждават тази тенденция и дават възможност да се направи изводът, че тенденцията ще се запази и през следващата 2008 година. Това е така, тъй като от образуваните дела по глава ІІ на НК, делата за убийства са 4 при 5 за 2005 година, 5 дела и за 2004 година и 2 дела за 2003 година. Едно е постъпилото дело за опит за убийство по член 115 – член 118 от НК, при 2 постъпили дела през 2005 година и 3 дела за 2004 година.

Четири дела от общ характер са постъпили за причиняване на смърт по непредпазливост по реда на член 123 от НК. През 2006 година са образувани 5 дела за причиняване на смърт по непредпазливост, при 1 дело за 2005 година и четири дела за 2004 година.

И през отчетния период не са постъпвали дела за отвличане на лица по член 142 от НК.

През 2007 и 2006 година в Кюстендилският окръжен съд не са образувани дела по реда на чл. 152 ал. 4 от НК – изнасилване. Докато през 2005 година е образувано 1 дело за изнасилване по член 152, ал. 4 от НК. За 2004 година постъплението по този текст отново е 1 дело.

В Кюстендилския окръжен съд през 2007 година е постъпило за разглеждане 1 дело от общ характер по реда на глава V от НК. За сравнение през 2006 година постъпленията от този вид дела са били 15, при 14 броя наказателни дела за 2005 година, 12 наказателни дела за 2004 година и 19 дела за 2003 година.

През отчетната 2007 година не са образувани наказателни дела за кражби по реда на чл. 196-а от НК, при по 3 дела за предходните 2006 - 2003 година.

Наказателни дела, образувани за грабеж по реда на член 199 от НК в съда през 2007 година не са образувани, при 4 броя дела за 2006 година, 5 броя дела през 2005 година, 9 броя дела през 2004 година и 13 броя дела през 2003 година. Следва да се отбележи положителната тенденция за намаление на постъпленията от този вид дела през анализирания петгодишен период. Липсата на постъпления на дела от този вид дава основание да се приеме, че престъпленията от този вид и за в бъдеще ще бъдат в минимални размери, при подобряване на обществено икономическата обстановка в страната.

През 2007 година в съда е постъпило за разглеждане едно дело за присвояване по реда на член 203, 206, ал. 4 от НК.

Две дела за присвояване по реда на член 203, чл. 206, ал. 4 от НК са постъпили в съда през 2006 година, а за останалия отчетен период постъпления от този вид лисват.

В Кюстендилския окръжен съд през 2007 година не са постъпили за разглеждане дела за измама по реда на член 215, ал. 5 от НК. За периода 2003 – 2006 година постъпления от такива дела в съда няма.

В съдът ни през 2007 година не са постъпили за разглеждане дела за рекет по реда на член 213 от НК, при 1 дело за рекет ,постъпило през 2006 година; 6 дела, постъпили през 2005 година; 2 дела, постъпили през 2004 година и 1 постъпление, през 2003 година.

През отчетната 2007 година постъпления по глава VІ от НК – престъпления против стопанството са 11 броя наказателни дела. През 2006 година са постъпили 5 дела от този вид, като през 2005 година постъпления от този вид дела не са регистрирани, при 3 дела постъпили за 2004 година. Липсват постъпления на този вид дела за 2003 година.

За извършени престъпления против финансовата, данъчна и осигурителна система - глава VІІ от НК постъпленията за 2007 година са 2 при 21 дела за 2006 година, 13 дела образувани през 2005 година и 3 дела за 2004 година, при едно дела постъпило през 2003 година.

В предходни доклади се отбеляза факта за постоянна тенденция за увеличаване обема на постъпления от този вид дела. Сега обаче следва да се направи обратния извод: след преминаване на разследването на този вид престъпност от органите на дознанието разкриваемостта на тази престъпност се върна на нивото от 2003 година.

През 2007 година по глава VІІІ от НК, за престъпления против дейността на държавни органи и обществени организации, е постъпило 1 дело, при 2 дела, постъпили в съда през 2006 година; 2 дела, постъпили за 2005 година; 6 дела, за 2004 година и 1 дело за 2003 година.

И през настоящата отчетна 2007 година в Кюстендилския окръжен съд не са постъпили за разглеждане дела от общ характер за извършени престъпления по реда на глава ІХ от НК – компютърни престъпления. Такива постъпления не са регистрирани през целия анализиран период 2006 – 2003 година.

Липсват постъпления от наказателни дела и по глава Х от НК – престъпления против общественото спокойствие както за 2007 година, така и за отчетния период от 2006 – 2003 година.

Постъпленията по глава ХІ от НК – общоопасни престъпления през 2007 година са 11 броя, при 41 броя дела постъпили за разглеждане от съда за 2006 година, 42 постъпили дела за 2005 година, 46 дела за 2004 година и 20 дела за 2003 година.

Следва да се препотвърди констатацията, направена в докладите на съда за 2007 и 2003 година, че постъпленията от наказателни дела по глава ХІ – общоопасни престъпления и тези по глава ІІ от НК – престъпления против личността са преобладаващи за съда ни.

През 2007 година благодарение на намалелите постъпления от наказателно общ характер дела и предприетите организационни мерки от страна на ръководството на съда са свършени в повече наказателни дела от новообразуваните. Така в краят на отчетния период останалите несвършени дела са намалели от 66 на 30 броя.

От новопостъпили 94 наказателно общ характер дела през 2006 година, съдът е свършил 68 броя дела. В края на годината в съда са останали несвършени 47 броя наказателни дела от общ характер. През 2005 година Кюстендилският окръжен съд е успял да свърши повече наказателни дела от общ характер спрямо новопостъпилите. Броят на висящите дела през годината е намален с 3 наказателни дела. Считам, че причините за нарастване на броя на висящите дела е увеличение на постъпленията през отчетния период, както и на факта, че през 2006 година в съда са постъпили значителен брой дела с голяма правна и фактическа стойност. Анализът на свършените дела показва, че през отчетната 2007 година тези проблеми са преодолени.

Работата на Кюстендилският окръжен съд по видове дела е следната:

През 2007 година в Кюстендилският окръжен съд са постъпили за разглеждане 11 наказателни дела за извършени престъпления против личността. Тези дела съдът е следвало за разгледа през отчетната 2007 година, ведно с останалите несвършени в края на 2006 година 10 броя дела. През годината съдът е свършил с присъда 6 дела, а 7 са свършени със споразумение между страните. В края на отчетния период са останали несвършени 8 дела. Така в края на 2007 година съдът е успял да намали броя на висящите дела с два броя.

През 2006 година са постъпили за разглеждане 10 наказателни дела за извършени престъпления против личността, които съдът е разгледал ведно с останалите несвършени в края на 2005 година 8 броя дела. През отчетната година са свършени 10 дела и 8 дела са останали несвършени. За сравнение през 2005 година в съда са постъпили за разглеждане 7 дела за извършени престъпления против личността, които съдът е следвало да разгледа ведно с останалите несвършени 14 дела. От общия брои дела, подлежащи на разглеждане през 2005 година, който е бил 21 броя, съдът е свършил 13 дела, а 8 са останали несвършени. По този начин през 2005 година съдът е намалил броя на висящите дела от този вид с 6 броя, докато през 2006 година броя на висящите дела е запазен на 8 броя.

Както посочих по-горе по глава V от НК през годината не са постъпили дела. Това е дало възможност на съда да намали броя на висящите производства от 15 на 3. През годината съдът е решил с присъда по същество 7 дела, а прекратени и свършени със споразумение са 5 дела.

За сравнение през 2006 година са образувани 15 броя наказателни дела по глава V от НК, които съдът е разгледал ведно с останалите несвършени в края на 2005 година – 14 дела. По тази глава за 2006 година съдът е свършил 15 дела и 14 са останали несвършени. През 2005 година постъпленията от този вид дела са били 14, които съдът е следвало да разгледа ведно с останалите несвършени от 2004 година – 16 дела. От общо стоящите за разглеждане 30 дела, съдът е свършил 16 дела, с което е намалил броя на останалите несвършени спрямо 2004 година с две дела. През 2004 година съдът е свършил 21 дела, а останалите несвършени дела са били 16. Тоест през настоящата 2007 година съдът е успял да намали броя на останалите несвършени дела, тези от началото на отчетния период, като броя на висящите дела е намален драстично.

По Глава VІ – престъпления против стопанството съдът е успял да свърши 11 дела. Като се има в предвид, че съдът е следвало да ги разгледа ведно с останалите несвършени в края на 2006 година 6 дела. През годината съдът е свършил с присъда 7 наказателни дела, а 4 дела са прекратени със споразумения. Така в края на 2007 година броя на останалите несвършени дела се е запазил – 6 броя. Три наказателни дела от новообразуваните 5 през 2006 година са свършени, като по този начин са останали несвършени 2 дела през 2006 година. В края на 2005 година не е имали останали висящи дела от този вид.

По глава VІІ от НК – престъпления против финансовата, данъчна и осигурителна система постъпленията през 2007 година са 2 дела. Тях съдът ни е следвало да разгледа ведно с останалите несвършени в края на 2006 година 10 дела. През отчетната година съдът е свършил с присъди 4 дела, а 5 наказателни дела са свършени със споразумение. Така в края на отчетния период броят на останалите несвършени дела, спрямо началото му е намален от 10 на 3 броя.

За сравнение през 2006 година постъпленията по глава VІІ на НК са 21. За 2005 година постъпленията от този вид дела са били 13. Постъпилите 21 наказателни дела през 2006 година съдът е следвало да разгледа ведно с останалите несвършени в края на 2005 година 8 дела. В края на годината в съда са останали несвършени 13 дела, или висящите дела от този вид са се увеличили с 5 броя.

През 2005 година в съда са постъпили 13 дела, които съдът е следвало да реши, ведно с останалото несвършено от 2004 година – 1 дело. Свършени са 6 дела и 8 дела са останали несвършени.

Анализът на работа на съда по този вид дела идва да покаже, че през 2007 година е отделил особено внимание на тяхното срочно свършване, с цел преодоляване тенденцията за забавянето им, очертала се през 2006 година.

По Глава VІІІ от НК – престъпления против дейността на държавни органи и обществени организации през 2007 година е постъпило за разглеждане 1 дело. То е разгледано и свършено ведно с останалите несвършени в края на 2006 година 2 дела.

За сравнение през 2006 година са постъпили за разглеждане 2 дела, които съдът е следвало да реши ведно с 3 дела останали несвършени от 2005 година. Решени са 2 дела и две са останали несвършени в края на отчетния период.

Анализът показва, че постъпленията и броя на оставащите несвършени дела се запазва на около 2 броя.

По глава ХІ – общоопасни престъпения, през отчетния период са постъпили 11 наказателни дела. Те е следвало да бъдат решени от съда, ведно с останалите несвършени от края на 2006 година 25 броя дела. Съдът е свършил с присъда 11 производства, а 15 производства са прекратени и свършени със споразумения. Така в края на 2007 година са останали несвършени 10 дела. Това идва да покаже, че през отчетната година съдът е успял да намали броя на висящите дела от този вид от 25 на 10.

За сравнение през 2006 година в съда са постъпили за разглеждане 41 броя дела, които съдът е следвало да разгледа, ведно с останалите несвършени в края на 2005 година 42 дела. През годината съдът е разгледал 83 броя дела, от които 58 дела е свършил, а в края на отчетния период са останали несвършени 25 дела.

През 2005 година са постъпили за разглеждане 42 наказателни дела, които съдът е следвало да разгледа ведно с останалите несвършени от 2004 година – 29 дела. Съдът ни през 2005 година е решил 29 броя дела, като са останали несвършени в края на 2005 година 42 броя дела.

Така изложеното идва да покаже, че при разглеждане на тези дела, съдиите от наказателна колегия на Кюстендилския окръжен съд проявяват разбиране за тяхната висока обществена опасност и успяват да намалят броя на висящите дела. Имайки в предвид значителната правна сложност на тези дела, този факт следва да се отбележи като постижение на наказателната ни колегия.

За съжаление през 2007 година не се потвърди тенденцията за подобряване работата на Прокуратурата и Органите на досъдебното производство. Рязко намалелите постъпления през 2007 година идва да покаже, че въпреки раздутия си щат, ефективността в тяхната работа е намалена.

Следва да се отбележи за първи път постъпленията на наказателни дела за престъпления против финансовата, данъчна и осигурителна система.

Постъпленията в окръжния съд и двата районни съдилища показват, че все още се разкриват и предават на съд лица, извършили така наречените резултатни престъпления, където и пострадалите от тях проявяват нужната активност за тяхното разкриване и предаване извършителите на съд.

През 2007 година в Кюстендилския окръжен съд са образувани 60 наказателни дела с предмет предсрочно освобождаване, като всички са свършени през отчетния период. За сравнение през 2006 година в съда ни са образувани 32 наказателни дела за предсрочно условно освобождаване, при 38 дела за 2005 година и 36 броя дела за 2004 година, както и 46 дела, постъпили за разглеждане през 2003 година.

През отчетния период съдът ни е разгледал 4 дела за реабилитация, като те са свършени през годината ведно с останалото несвършено от края на 2006 година 1 дело.

Разгледани и свършени са 2 дела по чл. 47 ал.5 ЗБ

Постъпили са за разглеждане 8 дела по член 23 – 27 от НК, които са свършени през отчетния период.

През отчетната 2007 година в Кюстендилският окръжен съд са образувани 121 дела от наказателно частен характер. През годината 116 дела са свършени с решения, а пет дела са останали несвършени.

За сравнение през 2006 година в съда са образувани 166 наказателно частен характер дела от досъдебното производство, като те са свършени в края на отчетния период. За сравнение през 2005 година техния брой е бил 254, при 160 дела за 2004 година и 157 броя дела за 2003 година.

През 2007 година съдът е насрочил за разглеждане в открито съдебно заседание 450 броя наказателни дела, като от тях 236 от общ характер. Отложени през годината са 220 дела – 48.8 %, от които 180 дела от общ характер – 76.2 %.

За сравнение през 2006 година Кюстендилският окръжен съд е насрочил за разглеждане в открито съдебно заседание 575 наказателни дела, от които 407 такива от общ характер. Отложени са 407 наказателни дела, от които 300 дела от общ характер. Следователно процентът на отложените наказателни дела през 2006 година възлиза на 55.13, а процента на отложените наказателни дела от общ характер възлиза на 73.71.

През 2005 година в съда са насрочени са за разглеждане в открито съдебно заседание 535 наказателни дела, а са отложени 232 дела. Следователно процентът отложени дела през 2005 година възлиза на 54 %.

През 2004 година са били насрочени за разглеждане 289 броя дела, от които 232 са отложени. Тоест процентът на отложени дела през 2004 година е бил 52 %.

През 2003 година процентът на отложени наказателни дела е бил 46 %.

През 2005 година Кюстендилският окръжен съд е насрочил за разглеждане 336 наказателно общ характер дела, а 279 е отложил. Процентът на отложени дела от този вид през 2005 година е 83, при 78 за 2004 година и 77 дела за 2003 година.

Следва да се отбележи сравнително високият процент на отлагани наказателни дела от общ характер, разглеждани от съда ни като първа инстанция. Това се очертава като една трайна тенденция за анализирания период от 2003 – 2007 година.

От свършените през 2007 година 71 наказателни дела от общ характер Кюстендилският окръжен съд е решил в инструктивния тримесечен срок 38 дела – 53.6 %, а останалите 33 дела са свършени след изтичане на този срок и съставляват 46.4 %.

За сравнение от общо свършените през 2006 година 68 наказателни общ характер дела, в инструктивния тримесечен срок са свършени 47 дела или 69.11 %.

През 2005 година Кюстендилският окръжен съд е свършил 31 % от наказателно общия характер дела в инструктивните тримесечни срокове. През 2004 година този процент е бил 32, а през 2003 година – 26 процента.

Бих искал да отбележа, че през отчетната година съдът бе набелязал мерки за срочното свършване на наказателните деля и по-специално тези, оставали несвършени за един по-дълъг период от време.

Спряна през отчетната година е обезпокоителната тенденция за увеличение броя на несвършените наказателни дела от общ характер за период на разглеждане над една година през 2003 година – 27, през 2004 година – 21 и през 2005 година – 17 дела, а през 2006 година – 29 дела. В края на 2007 година броят на тези дела е намален от 29 на 11. Явно взетите мерки и това, че тези дела са на специален отчет дава своя резултат.

Следва все пак да се отбележи, че пред годината в съда ни постъпиха значителен брой с голям обществен интерес и значимост. Големи по обем, със сложна фактическа обстановка, чието решаване е дълъг и продължителен процес, след като досъдебното производство по тях е протичало над пет години.

Все пак броят на тези дела остава относително висок и през настоящата година следва да се продължи и задълбочи тенденцията към тяхното намаляване.

През 2007 година в съда са образувани 181 дела от досъдебното производство. За сравнение през 2006 година в съда да постъпили за разглеждане 166 броя дела от досъдебното производство.

През отчетната 2006 година в Кюстендилският окръжен съд са образувани 15 дела относно основанията за прекратяване на наказателните производства по член 243 от НПК, като по 10 дела атакуваните актове са потвърдени, по три дела те са отменени, а по 2 дела – изменени. Тези цифри показват, че в болшинството си случай актовете, подлежащи на контрол пред съда ни са обосновани и законосъобразни.

През 2005 година в съда са образувани 16 дела, относно прекратяване на наказателно производство. От тях по 10 дела са потвърдени постановленията на Окръжна прокуратура, а по 6 дела постановленията на прокуратурата за отменени. През 2004 година пред Кюстендилският окръжен съд са образувани 13 дела за преглед основанията за прекратяване на наказателните производства по член 237 от НПК (отм.). По 7 от тях постановленията на прокуратурата са потвърдени, по 1 дело постановлението е отменено и 5 производства са прекратени.

През отчетната 2007 година Кюстендилският окръжен съд е върнал за доразследване 21 броя наказателни дела. Деветнадесет от тях са върнати от съдия-докладчик в закрито съдебно заседание и две в открити заседания на съда.

През 2006 година броя на върнатите дела за доразследване от съда ни са 4 броя.

През 2005 година съдът е върнал за доразследване 6 броя наказателни дела от общ характер, като пет от тях от съдия докладчик и 1 дело от открито съдебно заседание. През 2004 година съдът е върнал за доразследване 6 наказателни дела, като 5 от тях от съдия докладчик и 1 от открито съдебно заседание. Тоест, запазва се тенденцията за задълбочено и стриктно разглеждане на събраните материали от досъдебното производство от съдия–докладчик преди насрочване на делото за открито съдебно заседание.

Прави впечатление обаче фактът, че през годината не се е запазила позитивната тенденция към намаление броя на делата, връщани от съда ни за доразследване. Явно новите попълнение в състава на Кюстендилската окръжна прокуратура не са на висотата на колегите си.

И през 2007 година, както и в предходната 2006 година няма спрени наказателни производства в Кюстендилският окръжен съд.

През отчетната 2007 година в Кюстендилския окръжен съд са осъдени 92 подсъдими, като в това число и 11 оправдани.

За сравнение бих посочил, че през 2006 година в Кюстендилския окръжен съд са осъдени 123 лица, от които 1 лице е оправдано. През 2005 година съдът е осъдил 88 лица, в това число 8 оправдани. Прави впечатление, че през 2004 година са осъдени също така 88 лица, от които 5 са оправдани. През 2003 година броят на осъдените лица е бил 85, в това число 6 оправдани. Следва да се отбележи, че след като през 2006 година общият брой на осъдените лица в съда ни рязко е увеличен, от 88 на 123 или с 28.46 %, то през настоящата 2007 година броя на осъдени лица е върнат в нормалните параметри за съда.

На лишаване от свобода за срок до три години в Кюстендилският окръжен съд през 2007 година са осъдени 37 лица, като по отношение на 25 от тях е приложен института на условното осъждане – 67.6 %.

За сравнение на лишаване от свобода за срок до три години през 2006 година са осъдени 60 лица, като спрямо 46 от тях е приложен института на условното осъждане – 76.66 %.

През 2005 година в съда на лишаване от свобода за срок до три години са осъдени 34 лица, в това число по отношение на 28 лица е приложена разпоредбата на член 66 от НК – 82.35 %.

През 2004 година на лишаване от свобода за срок до 3 години са осъдени 31 лица, при 25 осъдени за 2003 година. Разпоредбата на член 66 от НК през 2004 година е приложена спрямо 24 лица – 77.41 %, а спрямо 19 лица е приложена разпоредбата на член 66 от НК през 2003 година.

Като изложената статистика идва да покаже, че наказателната политика на съда се запазва, тъй като процента на осъдените лица на наказание лишаване от свобода до три години, спрямо които е приложена разпоредбата на член 66 от НК варира на около 60 – 70 %.

По отношение на 7 подсъдими лица съдът е наложил наказание лишаване от свобода в параметрите от три до десет години.

През 2006 година Кюстендилският окръжен съд е наложил наказания лишаване от свобода за срок от 3 до 10 години на 13 подсъдими.

На лишаване от свобода от 3 до 10 години през 2005 година са осъдени 10 лица, при 15 лица осъдени през 2004 година, 8 лица през 2003 година.

На две лица Кюстендилският окръжен съд е наложил наказание лишаване от свобода за срок по-дълъг от 10 години през 2007 година.

През 2006 година на двама подсъдими съдът е наложил наказания лишаване от свобода за срок по дълъг от 10 години, като през 2005 година са осъдени 4 - ма подсъдими на лишаване от свобода за срок над 10 години, при петима подсъдими за 2004 година и осем за 2003 година.

През отчетната година съдът не е налагал наказание “Доживотен затвор без право на замяна”.Такова наказание не е налагано и през 2006 и 2005 година.

Ръководството на Кюстендилският окръжен съд счита, че през отчетната 2006 година наказателната колегия на съда е провеждала правилна и справедлива наказателна политика, която е съобразена, както с обществената опасност на отделните деяния, така и с криминогенната обстановка в района на съдебния окръг, а така също и с обществената опасност на извършителите на отделните деяния.

Следва да се отбележи, че през 2007 година в Кюстендилският окръжен съд не са постъпвали обвинителни актове за престъпления извършени от организирани престъпни групи.

Разгледано е едно дело за извършено корупционно престъпление, с предмет активен подкуп на длъжностни лица от системата на МВР отдел “КАТ” за сумата от 20 лева. Делото е свършено през отчетната година по реда на член 371, т. 2 от НПК /съкратено съдебно следствие/.

През годината не са постъпвали за разглеждане дела за изпиране на пари, както и такива свързани с престъпления с фондове на Европейския съюз.

В отчетната 2007 година в Кюстендилския окръжен съд не са внасяни за разглеждане обвинителни актове за престъпления, извършени от народни представители, магистрати, членове но МС и други лица, заемащи ръководни обществени и държавни длъжности.

Данъчни престъпления. През 2007 година в съда са постъпили за разглеждане 4 броя дела. Три от тях неколкократно са връщани на Кюстендилска окръжна прокуратура за доразследване. И към края на отчетния период те са останали несвършени. Едно дело внесено за разглеждане в съда е приключено по реда на съкратеното съдебно следствие.

През годината в съда ни е постъпило едно дело за изготвяне, прокарване в обръщение и използване на неистински, преправени парични знаци и кредитни карти. В рамките на календарната година то е приключено от съда със споразумение.

През отчетната 2007 година в Кюстендилския окръжен съд са постъпили 16 наказателни дела за наркотични вещества и прекурсори, както и такива за незаконен трафик на хора, по реда на член 354-а от НК. Пет от тези дела са приключени от съда с присъди, а 6 със споразумения, одобрени от съда. Следва да се отбележи, че по едно от тези дела съдът е постановил оправдателна присъда. Причина за постановяването и са ненадлежно събраните доказателства в хода на досъдебното производство, което е довело до необоснованост на повдигнатото с обвинителния акт обвинение.

В кюстендилския окръжен съд пред 2007 година са постъпили за разглеждане 8 броя наказателни дела по реда на чл. 242, ал. 2 и 3 от НК. През годината съдът е свършил с присъди 5 дела, две са свършени със споразумения, а едно е останало висящо. Няма оправдани лица.

През отчетната година съставите на съда са постановили 3 оправдателни присъди. Като причини за постановяването им съставите на съда сочат:

а/ неправилна преценка на събраните в хода на досъдебното производство доказателствени средства от страна на органите на досъдебното производство, което е довело до необоснованост на повдигнатото с обвинителния акт обвинение. Този недостатък не е преодолян и в хода на съдебното дирене със събиране на допълнителни доказателства;

б/ ненадлежно извършени в хода на досъдебното производство способи за доказване. Има се в предвид предимно претърсване и изземване. В хода на производството пред съда се установява, че подписалите протоколите в качеството си на поемни лица, не са присъствали при извършване на съответните процесуални действия.

Като причини за забавяне на разглеждането на първоинстанционни наказателни дела могат да се посочат следните обстоятелства:

а/ шиканирането на процеса от страна на подсъдимите и техните защитници с представяне на болнични листове;

б/ молби за отлагане на процеса, поради ангажираност на защитата в друго производство. Обикновено те се представят пред съда в последния момент, за да бъде лишен той от възможността да реагира;

в/ липса на процесуална дисциплина от страна на страните, които сочат несвоевременно доказателствата си в процеса.

г/ липсата на достатъчно съдебни зали в сградата на съда, което да даде възможност да по-срочно разглеждане на делата.

б/ Наказателни дела разглеждани от Кюстендилския окръжен съд като въззивна инстанция.

През отчетната 2007 година в Кюстендилския окръжен съд са постъпили за разглеждане 184 наказателни дела, които съда е следвало да разгледа като въззивна инстанция, ведно с останалите несвършени в края на 2006 година 74 въззивни наказателни дела.

За сравнение през 2006 година в Кюстендилския окръжен съд са постъпили за разглеждане 247 въззивни наказателни дела. Тях съдът е следвало да разгледа ведно с останалите несвършени в края на 2005 година – 54 въззивно наказателни дела.

През 2005 година постъпленията от въззивно наказателни дела в съда са били 185, които той е следвало да разгледа като въззивна инстанция, ведно с останалите несвършени в края на 2004 година 52 броя дела.

През 2004 година постъпленията от този вид дела са били 158, през 2003 година 175 дела.

През тази година е прекъсната тенденцията към постоянно увеличение постъпленията на дела от този вид. В сравнение с 2006 година постъпленията са намалели с 63 дела или 25.5 %. Тава показва, че постъпленията на тези дела се е върнало на равнището на 2005 година. Постъпленията от този вид дела през 2006 година възлиза на 25.11 % в повече постъпления, спрямо 2005 година. За сравнение през 2005 година нарастването е с 15 % спрямо 2004 година.

Считам, че е налице една интересна тенденция, към намаление броя на подадените жалби срещу присъди на двете районни съдилища, спрямо подадените протести.

През 2007 година са подадени 103 жалби срещу актове на двата районни съдилища. През 2006 година в Окръжния съд са постъпили за разглеждане 195 въззивно наказателни дела по жалби, при 143 жалби подадени през 2005 година и 134 подадени жалби през 2004 година. Следователно броят на обжалваните съдебни актове е най-ниския в анализирания период.

Протестирани през 2007 година са 81 първоинстанционни съдебни акта на двата районни съдилища. През 2006 година са протестирани са 52 акта на районните съдилища, при 42 протестирани акта на съдилища за 2005 година и 24 протеста за 2004 година. Следва да отбележим, че съотношението на подени жалби спрямо протести е променено значително и през 2007 година, тъй като протестите са увеличени значително и като процент от атакуваните съдебни актове и като абсолютни числа.

Запазва се и тенденцията, която бе отразена и в предишни отчетни доклади за съдебния окръг – броят на атакуваните актове на Дупнишкия районен съд да е значително по-голям отколкото тези на Кюстендилския районен съд. Така през 2007 година са постъпили за разглеждане по жалби и протести 120 въззивни наказателни дела от Дупнишкия районен съд, при 64 дела постъпили от този вид от Кюстендилския районен съд.

През 2006 година от Дупнишкия районен съд са постъпили 140 жалби и протести, при 107 постъпили жалби и протести от Кюстендилски районен съд.

През 2005 година в съда са постъпили 111 броя жалби и протести от Дупнишкия районен съд, спрямо 74 такива за районен съд град Кюстендил.

Следователно и по този показател дейността на съда е близо до тази през 2005 година.

През отчетната 2007 година Кюстендилският окръжен съд е следвало да разгледа 258 въззивни наказателни дела, от които 184 новообразувани и 74 дела останали несвършени в края на 2006 година.

През 2006 година Кюстендилският окръжен съд е следвало да разгледа 301 въззивно наказателни дела, от които 247 новообразувани и 54 останали, несвършени в края на 2005 година.

През 2005 година пред Кюстендилски окръжен съд са стояли за разглеждане 237 броя въззивни наказателни дела, при 209 дела за 2004 година, 256 дела за 2003 година.

През годината окръжният съд е свършил 217 въззивно наказателни дела. За сравнение през отчетната 2006 година Кюстендилският окръжен съд е свършил 227 въззивно наказателни дела. През 2005 година съдът е свършил 183 броя дела, при 157 свършени въззивни дела за 204 година.

Следва да се отбележи, че през отчетните 2003 – 2006 година съдът ни е свършвал въззивни дела почни равни по брой с тези на новообразуваните и броя на висящите дела се е запазвал почти константен на около 70 броя. Възползвайки се от намалението на постъпления през 2007 година съставите на съда са свършили в повече дела спрямо постъпилите за разглеждане през годината и така в края на отчетната 2007 година броят на висящите дела е намален от 74 на 41 броя.

През 2007 година съдът е продължил практиката си да свършва голям брой дела в инструктивните тримесечни срокове – 75 %. През 2006 година този процент е бил 47. През 2005 година съдът ни е свършил в инструктивните тримесечни срокове 83 % от общо свършените въззивни дела. Такъв е бил процентът на свършените дела и през 2004 година – 83 %. През 2003 година този процент е бил 62.

Следва да се отбележи трайната тенденция в Кюстендилски окръжен съд да се свършват голям брой въззивни наказателни дела в инструктивния срок.

През 2007 година в съда ни са насрочени за разглеждане в открито съдебно заседание 396 въззивни наказателни дела. 160 броя от тях са отложени. Следователно процентът на отложени дела възлиза на 40.4.

Кюстендилският окръжен съд през 2006 година е насрочил за разглеждане в открито съдебно заседание 391 въззивно наказателни дела, като 150 от тях е отложил – 38.36 %. През 2005 година съдът е насрочил за разглеждане 337 броя въззивни наказателни дела, като 146 от тях е отложил – 43 %. През 2004 година съдът е насрочил за разглеждане 341 въззивни дела, като 160 от тях е отложил. Процентът на отложените дела е 47. През 2003 година съдът е насрочил за разглеждане 351 дела, отложил е 142 – 40.45 %.

Тези цифри идват да покажат, че процентът на отложени въззивни наказателни дела в съда ни се запазва на около 40.

Така изложеното дава възможност да се направи изводът, че през 2007 година е настъпило значително подобрение в работата на съда при разглеждане на този вид дела и тя е равна към средните показатели за страната. Независимо от това считам, че наказателните съдии от Кюстендилски окръжен съд имат потенциал да продължат тази тенденция и през 2008 година.

През отчетната 2007 година Кюстендилският окръжен съд е потвърдил присъдите по 122 дела, което съставлява 56.2 % от общо свършените дела.

За сравнение през 2006 година въззивният съд е потвърдил присъдите на първостепенните съдилища по 125 броя дела – 55.06 %.

През 2005 година от общо свършените 183 въззивни дела от общ характер съдът е потвърдил присъдите по 70 броя дела, което съставлява 38 % от общо свършените дела. През 2004 година от разгледаните 157 въззивни наказателни дела съдът е потвърдил присъдите по 63 дела – 40 %.

През 2003 година процентът на потвърдени съдебни актове е бил 36.

Следователно и през 2007 година са потвърдени на-голям процент присъди от общо свършените дела, което идва да покаже значително подобрение в работата на двата районни съдилища. За сравнение 50.4 % от атакуваните актове на Дупнишкия районен съд са потвърдени. Потвърдени са 64 % от атакуваните актове на районен съд град Кюстендил.

През 2007 година Кюстендилският окръжен съд е изменил присъдите на двата районни съдилище по 21 въззивна наказателни дела – 9.7 %, като по 1 дело е отменено приложеното от районен съд условно осъждане, по 4 въззивни дела наказанието е намалено, по 13 дела са извърши други промени в наказателната част. По 3 дела въззивният съд е променил присъдата в гражданската й част.

През 2006 година съдът ни е изменил присъдите по 29 въззивно - наказателни дела, като по 1 дело на Кюстендилски окръжен съд, наложеното наказание на намалено – 3.44 %; по 1 дело, съдът е приложил института на условното осъждане – 3.44 %; по 1 дело, съдът е отменил приложението на условното осъждане – 3.44 %; по 8 въззивно наказателни дела наказанието, наложено на подсъдимите е намалено – 27.58 %; увеличено е наказанието на подсъдимия по 1 дело – 3.44 %; а по 15 дела – 51.72 %, съдът е извършил други промени в наказателната част на атакуваната присъда. Промени в гражданската част на присъдата съдът е извършил в 3 случая – 10.34 %.

През 2005 година съдът ни е изменил присъдите по 20 дела на районните съдилища, като по 4 дела наказанието, наложено на подсъдимите е намалено – 20 %; по едно дело, наказанието е увеличено – 5 %; а други промени в наказателната част са извършени по 12 дела – 60 %. Промени в гражданската част са извършени в 3 дела – 15 %.

През 2004 година са изменени присъдите на районните съдилища по 5 дела, като наказанието е намалено, което съставлява 3 %, при 19 % за 2003 година.С други промени в наказателната част през 2004 година са приключили 15 въззивни дела – 10 %. Една присъда е коригирана в гражданската част през 2004 година.

Кюстендилският окръжен съд през 2007 година е отменил изцяло присъдите по 50 въззивно наказателни дела, като по 6 дела присъдата е отменена и производството, върнато на районен съд за ново разглеждане, а по 44 дела въззивният съд след отмяна на присъдата на районен съд се е произнесъл с нова присъда.

През отчетната 2006 година Кюстендилският окръжен съд е отменил изцяло присъдите с връщане на делата за ново разглеждане по 3 дела, по 44 дела съдът е отменил атакуваните присъди изцяло, като по 13 от тях делата са върнати за ново разглеждане от други съдебни състави, а по 31 дела съдът е постановил нова присъда

През 2005 година по 4 дела присъдите са отменени от части и делата са върнати за ново разглеждане от други съдебни състави. Присъдите по 7 дела са отменени отчасти през 2004 година и делата са върнати за ново разглеждане.

През 2004 година съдът е отменил изцяло присъдите по 43 наказателни дела, от които 23 дела с връщане на производството пред районен съд за ново разглеждане.

През 2003 година Кюстендилският окръжен съд е отменил изцяло присъдите по 46 наказателни дела.

През 2007 година Кюстендилският окръжен съд е прекратил производствата по 16 въззивно наказателни дела

По 26 въззивно наказателни дела съдът е прекратил производството по делата през 2006 година.

През 2005 година съда е прекратил 46 броя въззивни наказателни дела.

През 2004 година броя на прекратени производствата е 20 въззивни дела.

През 2003 година съдът е прекратил производството по 26 въззивни наказателни дела.

Горните показатели дават основание да се приеме, че и през 2007 година се забелязва подобрение качеството на правораздаването на двете районни съдилища.

Кюстендилският окръжен съд и през 2007 година е обръщал сериозно внимание на районните съдии, работещи в наказателните колегии на съда на качеството на тяхната работа. Това е така, тъй като качествата на присъдите постановени от районните съдилища пряко рефлектира върху работата на въззивния съд.

През отчетната 2007 година продължава тенденцията към увеличение броя на подаваните частни жалби и протести срещу актове на двата районни съдилища. Техните постъпления през годината е 97 броя. През годината те са разгледани от съда ведно с останалите несвършени в края на 2006 година 13 дела. В края на отчетния период са останали несвършени 4 броя дела.

И през 2006 година броя на подадените до съда ни частни жалби и протести също е висок. Постъпили са 68 жалби и протести, които съдът е следвало да разгледа ведно с останалите несвършени от края на 2005 година 4 дела. През годината са разгледани частни жалби и протести по 59 дела, а 13 от тях са останали несвършени в края на периода.

За сравнение през 2005 година постъпленията са 77 броя, които съдът е разгледал ведно с останалите несвършени от 2004 година 9 дела. Съдът е разгледал и 86 дела от този вид, от тях 84 дела са свършени и 2 дела са останали несвършени в края на отчетния период. За 2004 година постъпленията са 76 броя, при 68 за 2003 година, 32 за 2002 година.

През отчетната 2007 година Кюстендилският окръжен съд е следвало да разгледа 121 касационни производства по наказателно административен характер дела, като 109 от тях са новообразувани. През годината съдът е решел 93 от касационните производства.

За сравнение през 2006 година в Кюстендилския окръжен съд са образувани 349 касационни производства по НАХД, които съдът е следвало да разгледа ведно с останалите несвършени 77 дела. Следователно броят на висящите дела от този вид е 426. Свършени през годината са 411 дела или 96.47 %. От общо свършените 411 броя дела с решение са свършени 404 дела.

През 2005 година пред съдът ни са стояли за разглеждане 535 касационни производства по дела от НАХ. През 2004 година пред съдът са разглеждани 680 касационни производства по НАХД, при 425 за 2003 година. През 2005 година съдът ни е свършил 459 броя дела, при 485 новообразувани. За сравнение през 2004 година съдът е свършил 312 касационни производства или с 4 в повече от новопостъпилите. От общо свършените 459 броя дела с решения са свършени 453 дела, при 312 касационни дела свършени през 2004 година, от тях 307 са свършени с решения от съда.

От казаното до тук може да се направи извода, че въззивните наказателни дела са приключвани от съда в едни относително кратки срокове, при спазване инструктивните срокове за това. Това е възможно, тъй като не по всички през годината се е налагало да се провежда съдебно следствие от въззивния съд.

Най-много са случаите на отмяна на първоинстанционните актове, поради нередовност на мотивите, изложени към акта. В много случай съдилищата не излагат съображения въз основа на кои точно доказателствени средства се позовават, за да приемат дадена фактическа обстановка. Задоволяват се бланкетно да изредят събраните в хода на производството доказателства, без да посочат кои от тях кредитират и по какви причини. Не са редки и случаите, при които въззивният съд е отменял актове на районните съдилища и е връщал производството от стадия на досъдебното производство, поради нередовност на обвинителните актове. Не са редки и случаите, при които районният съд не само, че не е забелязал допуснатите нарушения, но и ги е повторил при провеждане на съдебното производство.

Най-често срещната причина за отмяна на първоинстанционната присъда с постановяване на нова такава от въззивния съд през 2007 година е съществуващата неяснота в разпоредбата на чл. 78-а, ал. 6 от НК. Това и наложи в краят на 2007 година ВКС да излезе с Тълкувателно решение № 2/2007 година. Причина за такива отмени е и неправилното тълкуване на чл. 343-б, ал. 1 от НК от някои съдии предимно от Дупнишкия районен съд.

По-редки са случаите на отменени актове, поради неправилна преценка на доказателствения материал от страна на съда, което е довело до неговата необоснованост. Единични са случаите, при които въззивният съд след събиране на нови доказателства е стигал до противоположни изводи от тези, направени от първостепенния съд. Все пак следва да се обърне внимание на съдиите от наказателните колегии на съдилищата за по-пълното и всестранно изясняване на фактическата обстановка по делата. Непровеждането на пълно и всестранно съдебно следствие води не само до отмяна или промяна на първоинстанционния акт, но и забавя правораздавателния процес, тъй като принуждава въззивния съд отново да провежда съдебно следствие.

В настоящият доклад не бих си позволил да коментирам изменени съдебни актове на двете районни съдилища, при които се намалява или увеличава наложеното на подсъдимите наказание. Считам, че в голямата си част това е преценка на съдия-докладчика, с оглед на събраните доказателства и в немалка степен е субективна. Още повече, че тази случай са редки за съдебния район. Следва обаче да се обърне внимание на онези изменени присъди на районните съдилища, при които е изменена правната квалификация на деянието, тъй като това води до извода, че съдебния състав не е направил правилна преценка на събрания доказателствен материал.

2. Граждански дела.

а/ Граждански дела разглеждани от Кюстендилския окръжен съд като първа инстанция.

В Кюстендилския окръжен съд през 2007 година са постъпили за разглеждане 1168 граждански дела като първа инстанция, в това число 1023 фирмени дела.

За сравнение през 2006 година в Кюстендилския окръжен съд са постъпили за разглеждане 1190 граждански дела, в това число 696 фирмени дела.

През 2005 година в Кюстендилския окръжен съд са постъпили за разглеждане 1164 граждански дела, в това число 663 фирмени дела.

През 2004 година в Кюстендилския окръжен съд са постъпили за разглеждане 1054 дела, в това число 624 фирмени дела.

През 2003 година постъпленията от граждански дела в съда са 1 072, при 697 фирмени дела.

Ако от общия брой на постъпленията се подвадят фирмените дела, то постъпленията от граждански дела, разглеждани от Кюстендилския окръжен съд през годините има следния вид: за 2007 година – 104 дела; за 2006 година – 494 дела; за 2005 година – 501 дела; за 2004 година – 430 дела; 2003 година – 375 дела.

Следователно може да се направи изводът за една неравномерност при постъпленията от граждански дела в съда ни. Докато през 2003 година имаше едно намаление на постъпленията от 105 дела, през 2004 година е налице едно увеличение на постъпленията с 55 дела, а през 2005 година – със 71 броя дела. Едва през 2006 година постъпленията на граждански дела е относително равен с този през 2005 година. Неравномерността в постъпленията намира най-ярък израз в постъпленията през настоящата година, като те са най-малко за целия анализирания период.

През 2003 година постъпленията от фирмени дела в съда ни и бил 697 броя, през 2004 година – 624 броя, през 2005 година – 663 броя, през 2006 година – 696 броя, а през настоящата 2007 година – 1039 броя.

Тук следва да отбележим, че от началото на 2008 година Търговския регистър ще премине към Агенцията по вписванията.

През 2007 година Кюстендилският окръжен съд е следвало да разгледа постъпилите 1168 граждански дела ведно с останалите несвършени в края на 2006 година 502 граждански дела.

През 2006 година в съда ни са постъпили 1190 граждански дела, които съдът е следвало да разгледа през отчетната година, ведно с останалите несвършени в края на 2005 година 289 граждански дела.

През 2005 година съда в ни е следвало да бъдат решени 1164 дела, ведно с останалите несвършени от 2004 година 544 граждански дела.

През 2004 година в съда са постъпили за разглеждане граждански дела, които съдът е следвало да реши, ведно с останалите несвършени в края на 2003 година 484 дела.

Следва да се отбележи, че в края на 2006 година в съда са останали несвършени 502 граждански дела. В края на 2004 са останали несвършени 544 дела или с 42 в по-малко в сравнение с края на 2005 година.

През отчетната 2007 година Кюстендилският окръжен съд е насрочил за разглеждане в открито съдебно заседание 543 граждански дела. През периода е отложил 331 граждански дела – 57 % , от които 22 в първо по делото заседание.

През 2006 година Кюстендилски окръжен съд е насрочил за разглеждане в открито съдебно заседание 414 граждански дела. Отложени в открито съдебно заседание са 316 дела, от които 11 дела в първо по делото заседание. Следователно процентът на отложени дела възлиза на – 73.67 %.

През 2005 година съдът е насрочил за разглеждане в открито съдебно заседание 400 граждански дела, като 310 от тях е отложил, в това число 19 в първо по делото заседание. Следователно процентът на отложени граждански дела, без тези в първото по делото заседание за 2005 година е 77.5.

Следователно през отчетната година гражданските съдии от този съд са успели да подобрят работата си по този показател, като значително са намалили процента на отлаганите граждански дела.

През отчетната 2007 година гражданската колегия на Кюстендилския окръжен съд е свършила 267 граждански дела, като 72 от тях са свършени в инструктивните тримесечни срокове – 27 %. Останалите 195 дела – 73 % са свършени извън тези срокове. В краят на отчетния период са останали несвършени 65 граждански дела.

През 2006 година гражданската колегия на Кюстендилския окръжен съд е свършила 71 дела, от които 41 в инструктивния тримесечен срок – 57.74 % и 30 дела – 42.25 % са решени извън този инструктивен срок. В края на отчетния период са останали несвършени 228 броя граждански дела.

През 2005 година Кюстендилският окръжен съд е свършил 238 граждански дела, от които 130 в инструктивния тримесечен срок, което съставлява 55 % от общия брой свършени дела.

През 2004 година Кюстендилският окръжен съд е свършил 115 граждански дела, от които 52 в инструктивния тримесечен срок, което съставлява 45 % от общо свършените дела. През 2003 година този процент е бил 33 %.

През 2007 година Кюстендилският окръжен съд е уважил иска изцяло по 164 дела – 61 %; искът е уважен частично по 36 дела – 13.5 %; по 50 дела искът е отхвърлен изцяло – 19 %; производствата по 17 дела са прекратени – 6 %.

От свършените през 2006 година дела съдът е уважил иска изцяло по 42 граждански дела, по 6 дела иска е уважен от части, по 15 иска е отхвърлен. Производствата по 8 граждански дела са прекратени.

От свършените през 2005 година 238 дела, със съдебни актове са свършени 83 броя дела; прекратени са производствата по 41 граждански дела, от които 2 със споразумения и 153 по други причини.

През 2004 година от общо свършените 115 дела, със съдебни актове са приключени 87 дела, производствата по 28 дела са прекратени, от които 1 със споразумение и 27 по други причини.

През 2007 година са обжалвани 54 съдебни акта, постановени от Кюстендилският окръжен съд. През 2006 година са обжалвани 48 съдебни акта постановени от окръжения съд. През 2005 година са обжалвани 26 дела пред по-горна инстанция. През 2004 година 27 съдебни акта са обжалвани пред по-горна инстанция.

Постъпленията от граждански дела по видове през 2007 година е следното:

Искове по СК - 30; облигационни искове - 24; искове по КТ - 2; искове по ТЗ - 4; искове за откриване на производство по несъстоятелност - 2; други дела - 41.

Постъпленията от граждански дела през 2006 година е следното:

Искове по СК – 28, облигационни искове – 31, искове по КТ – 60, искове по ТЗ – 27, искове за откриване на производство по несъстоятелност – 4, други дела – 41 броя.

Постъпленията на граждански дела по видове за 2005 година в съда е следното:

Искове по СК – 41, облигационни искове – 38, искове по КТ – 4, искове по ТЗ – 10, искове за откриване на производство по несъстоятелност – 9, други дела – 28 броя.

През 2004 година постъпленията на граждански дела по видове е било следното:

Искове по СК – 28, облигационни искове – 61, искове по КТ – 11 искове по ТЗ – 4 други дела – 23.

Следователно през годините постъпленията на граждански дела са имали една и съща структура.

б/ Граждански дела, разглеждани от Кюстендилския окръжен съд като въззивна инстанция.

През отчетната 2007 година в Кюстендилския окръжен съд са постъпили за разглеждане 526 въззивни граждански дела, които съдът е разглеждал през годината, ведно с останалите несвършени в края на 2006 година 354 въззивно граждански дела.

През 2006 година в Кюстендилския окръжен съд са постъпили за разглеждане 590 въззивни граждански дела, които съда е следвало да разгледа, ведно с останалите несвършени от края на 2005 година 237 броя дела.

През предходната 2005 година в Кюстендилския окръжен съд са постъпили за разглеждане 680 граждански дела, които съдът е следвало да разгледа като въззивна инстанция, ведно с останалите несвършени 309 дела.

През 2004 година постъпленията на въззивни граждански дела е било 624 броя, ведно с 338 несвършени в началото на отчетния период.

През 2003 година – 752 броя постъпили дела и 544 висящи граждански дела.

Прави впечатление, че и през 2007 година се констатира намаление на п